2018年10月
陳明利律師
聆聽國語
錄音者：Wu Yan
每年的4-9月，對希望獲得工作簽證的小伙伴都是煎熬，尤其今年。本來只有85,000個名額，提交的申請多達199,000份，形勢嚴峻。經過提交、等待、獲得抽籤結果，已是幾家歡喜幾家愁。
以往抽中，幾乎就等於獲批，但從2017年開始，各種要求補充材料的通知紛擾抽中的喜悅，抽中並獲批准的比例大大降低。雖然法律本身沒變，但審查標準明顯趨嚴。無論公司規模大小，無論職位如何，無論學士學位還是碩士以上學位，大部分都收到了要求補充材料的通知。
移民律師與僱主，也都面臨前所未有的壓力。大部分補充材料的通知，要求僱主說明職位的專業性、薪水、為什麼要請外國人而不是美國人等。審批前後，也加強了實地的考察，移民局官員會在沒有任何預約的情況下，直接到公司進行檢查驗證，並要求與公司管理人員、H1B員工、員工主管及同事相談，以便確定申請的合法性和真實性。
8月15日，公民和移民局(USCIS)局長接受華府智庫移民研究中心(Center for Immigration Studies)訪問時，對近期的移民政策變化及其原因做出分析，談到H1B工作簽證配額問題時表示：儘管為外國僱員申請H1B工作簽證的流程複雜且充滿不確定性，但H1B申請標準和配額由國會法案定，移民局只是具體執行的行政機構，並沒有資格修改章程；濫用H1B申請的現象屢見不鮮，移民局已加派人手，加強對申請資質的審核，並派人實地考察，核實申請材料的可靠性。
移民局不會阻撓外國移民到美國工作，但想確保工作簽證發放給了美國最需要的人才，同時注意對美國勞動市場的衝擊，特別是在科技領域。移民局有可能採取一定的行政手段，提高從美國本土學校畢業的申請人獲得H1B簽證的機率。至於移民局計劃取消H4（H1B簽證持有人配偶）的工作許可，是因H4持有人獲得工作許可與國會法案原意不符；國會明確規定，L1簽證（跨國公司經理）和E簽證（投資）配偶可在美國工作，但並未將這一條例延伸適用至H4簽證。
儘管對H1B的審查和管控越來越嚴格，但暫時還沒有辦法推動國會立法，因此收緊政策只在執行法律方面而非法律本身。短期來看，H1B的申請不會大幅減少，而申請時充分完善準備材料萬分必要。
