2018年2月
陳明利律師
申請工作簽證H-1B，是實現美國夢的途徑之一。每年4月，數以萬計的世界各國留學生，通過僱主遞交H-1B申請。隨著川普政府對工作簽證的審查越來越嚴，申請難度在不斷增加。
H-1B簽證
這是一種非移民簽證，允許美國僱主，聘用從事專業職位的外籍專業技術人員；每年有85,000個名額，其中20,000個名額給予碩士及以上學歷申請者。根據近幾年的情況，申請人數遠遠超過既定名額，所以申請者必須電腦抽籤。
移民局(USCIS)會從每年的4月1日開始，接受下一年度的H1B申請；通常因五個工作日內所收到的申請數過多，就截止收件；因此每年的四月初，在規定截止日期前，將申請材料寄到移民局的申請者，才能參加電腦抽籤。2018年的4月1日是星期日，移民局應該會從4月2日開始接受申請。
H-1B政策
2017年4月，總統簽署了「買美國貨，用美國人」的行政命令，強調不能再讓H-1B持有者取代美國工人；要求聯邦機構研究收緊H-1B簽證的措施，確保只有技術最嫻熟、酬勞最豐厚的外國高級人才，才能通過申請H-1B留在美國工作。這讓本來就要通過抽籤方式「擠」上H-1B這座獨木橋的申請者，雪上加霜！
儘管川普並未簽署任何徹底改變H-1B申請要求或配額的法案，但他要求更嚴格審查H-1B的態度，向移民局官員傳達了一個不利於申請者的信號，導致審理H-1B的時候，更多地要求申請人提交「補充證據(Request for Evidence, RFE)」，甚至更多地拒絕符合申請條件者，還可能增加現場審核機率，以確保申請文件的真實性。
H-1B難度
據美國移民局數據，2017年H-1B拒絕率和補充證據比例都大幅上升。 2017年11月，30,445件H-1B申請案中，17.6%被拒絕，是2016年同期(7.7%)的兩倍多；46.6%的H-1B申請者，被要求補充證據，創下2015年以來的歷史新高。在實際案例中，很多申請者不止一次被要求補充證據。
筆者所代理的2017年申請案中，補充證據的多數個案，是被要求證明「支付一級工資標準的外國僱員為什麼符合專業職務」。2018年度H-1B申請，必定有更大的難度和更高的要求，因而需要專業人士用足夠的經驗和專業判斷，保障申請的順利與成功。
