國際時事: 泰國政治的死結

2014年2月
文／孔祥炯

泰國反政府黨派自去年10月底開始在曼谷大規模集會，反對前總理他信特赦案。雖然該議案已在11月中遭國會參議院否決，但反對黨繼續佔領多個政府部門和廣播電台、封鎖總理府及封鎖曼谷，要求女總理英拉辭職。1月13日，硝煙彌漫的暴動達到高潮，21日政府宣佈緊急狀態。

泰國在20世紀大都由軍人統治，過去幾十年裡，軍隊發動了11次政變。1997年進入民主制度。雖然參議院議員由軍隊和政府官員委任，但執政的眾議院全部議員由全民大選選舉。

泰國最大的問題是社會的分裂。2001年大選時，他信當選，上任後大規模改善下階層人民生活，甚獲低下層人民擁戴，下層人民自此政治覺醒，利用大選獲得政治權力，組織「反獨裁民主聯盟」，號稱「紅衫軍」。上階層的富有者和中產階級(包括政府官員)也組織「人民民主聯盟」，號稱「黃衫軍」。泰國暴亂的主要內容即上階層和下階層的權力鬥爭。過去十多年大選都是「紅衫軍」一方獲勝，「黃衫軍」於是另闢蹊徑奪權：一是軍事政變。2006年當他信在國外時，發動軍事政變推翻民選政權，法院並在2008年判決他信貪污與濫用職權，迫使他信流亡海外；二是利用法院，以選舉舞弊、貪污、濫用職權為由，令憲法法院多次裁判「紅衫軍」的政黨違法，禁止他們的首領參政。2008年「黃衫軍」封鎖機場，法院下令「紅衫軍」領袖不准參政，結果「黃衫軍」重獲政權。

英拉總理在12月9日宣佈解散國會，並在2月2日舉行大選，反對黨不同意，持續暴亂。反對黨不接受是因為知道「紅衫軍」的人數多，自己毫無勝算。他們的目標，是徹底改變泰國選舉制度，以從根本上杜絕他信勢力捲土重來的可能性。他們反對眾議院議席全由民選產生，要將它改成70%議席由委任制產生，30%由民選產生，這樣他們才有機會執政。然而，這是違反民主一人一票原則的。

法院可能偏幫「黃衫軍」，強迫英拉辭職，不過，一月底反政府黨派要求憲法法院阻止大選，但法院只裁判說，大選可以延遲，但決定在總理的手裡，可能這次法院不敢干預。媒體評論指出，他信派人數多，反他信派上層活動能量大，這一均勢不打破，泰國的政治死結終是無解。

「王藉公平，使國堅定﹔索要賄賂，使國傾敗」，「國位靠公義堅立。」（《聖經‧箴言》二十九章4節、十六章12節）國無公義，民必亂之。泰國亂像實為世人的警鐘。